Plus de insularidad: el Estado pagará hasta 697 € más al mes en Baleares porque la vivienda impide cubrir plazas — en Madrid, 0 €

Por Observatorio de la Vivienda Funciohouse / 5 de julio de 2026

El plus de insularidad de los funcionarios del Estado en Baleares se multiplicará por más de cinco. La propuesta que Función Pública puso el 3 de julio sobre la mesa de los sindicatos eleva el complemento de un A1 destinado en Menorca, Ibiza o Formentera de 127,33 a 697,60 euros al mes, con efectos retroactivos desde el 1 de julio. El motivo, reconocido por escrito en la negociación: el coste de la vivienda hace imposible cubrir las plazas. Es la primera vez en años que el Estado pone precio mensual a ese diagnóstico. En Madrid, donde el alquiler medio ya se lleva más de la mitad del sueldo de casi cualquier cuerpo, el complemento equivalente no existe.

De 127 a 697 euros: las cifras de la propuesta

La propuesta equipara el régimen de Baleares al que ya rige en Canarias, un desbloqueo que el Consejo de Ministros aprobó el 29 de junio. Las cuantías mensuales propuestas para Menorca, Ibiza y Formentera van de los 263,17 euros del grupo AP a los 697,60 del A1 — frente a los 68,03 y 127,33 actuales. En Mallorca, donde la insularidad se considera simple, la tabla queda entre 105,31 euros (AP) y 214,61 (A1), con subidas de entre 56 y 100 euros mensuales según categoría, según detalla Menorca Info.

La negociación no está cerrada. CSIF considera la propuesta insuficiente porque deja fuera al grupo B y no toca los trienios; UGT pide actualización automática por IPC. Pero nadie discute el fondo, y el portavoz de UGT en Baleares, Miguel Ángel Romero, da el acuerdo por «muy próximo». La mesa general de la AGE lo remata el lunes.

Por qué el plus de insularidad es un precedente

Lo relevante para el lector de este Observatorio no son los 697 euros. Es el razonamiento que los justifica. Las plazas de la AGE en Baleares se quedan desiertas porque con el sueldo estándar no se puede pagar una vivienda allí. La respuesta del Estado no ha sido esperar a que el mercado se corrija: ha sido subir la retribución de quien acepta el destino. El coste de la vivienda entra oficialmente en la nómina.

Ese mecanismo tiene nombre —indemnización por residencia— y territorio tasado: Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla. Nació para compensar la lejanía y la insularidad. Pero el argumento que hoy lo engorda en Baleares no es la distancia: es el precio de la vivienda. Y ahí la pregunta se hace sola.

Madrid: mismo diagnóstico, cero compensación

En Madrid capital, el alquiler medio de un piso de 80 metros cerró junio en 1.896 euros al mes, récord histórico. Un administrativo C1 de la AGE destinado en Madrid cobra exactamente lo mismo que su compañero de Cuenca, con un mercado residencial que multiplica por dos o por tres el de media España. El resultado lo publicó CSIF hace unas semanas y lo contamos aquí: 9.000 puestos sin cubrir en Madrid, con la vivienda como primer motivo de renuncia.

El síntoma es idéntico al balear: plazas que nadie quiere porque el destino no se puede pagar. El tratamiento, de momento, solo se aplica en las islas. En opinión de este Observatorio, la equiparación balear deja al descubierto una incoherencia difícil de sostener: si el Estado acepta que la vivienda justifica compensar la nómina en Ibiza, el 74% de esfuerzo de un C1 en Madrid — con una subida salarial del 1,5% frente a un alquiler que acumula un 85% — describe el mismo problema sin que exista siquiera una mesa donde plantearlo.

Lo que se negocia el lunes (y lo que no)

El lunes 6 de julio la mesa general de negociación de la AGE debe cerrar cuantías definitivas, la situación del grupo B y el calendario de pago retroactivo. Lo que no está en el orden del día, ni en este ni en ningún otro foro abierto, es la retribución de los 200.000 empleados públicos que trabajan en la Comunidad de Madrid con sueldos calculados para una España donde el piso medio no costaba seis mil euros el metro.

Los datos ya no discuten si la vivienda rompe el mapa de destinos de la función pública. Lo que queda por saber es cuántas renuncias, cuántas plazas desiertas y cuántos traslados forzados hacen falta para que la capital entre en la misma conversación que las islas.

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Fuentes: Menorca Info · Mallorcadiario · Consejo de Ministros