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Operación Campamento viviendas: quién tiene el suelo, cuántas son protegidas y qué falta para la primera llave

Observatorio de la Vivienda Funciohouse Actualizado el 12 de octubre de 2026
Operación Campamento viviendas: quién tiene el suelo, cuántas son protegidas y qué falta para la primera llave
ACTUALIZADO 25-SEP-2026 El Ayuntamiento aprobó el 10 de septiembre la Junta de Compensación de Campamento, cuya escritura se firmó el 16 de abril (Ayuntamiento de Madrid, 10-sep-2026). Con eso, dice el Ayuntamiento, su parte está hecha: el calendario queda en manos de Casa 47, que urbaniza y construye. Hemos revisado además cada cifra de esta guía contra su fuente oficial, y cada una lleva ahora su enlace.

Operación Campamento es el mayor desarrollo de vivienda pública que nace hoy en Madrid: 10.700 viviendas sobre 211 hectáreas de antiguos cuarteles en el distrito de Latina, de las que cerca de 7.000 tendrán protección pública. El suelo es del Estado en un 98 %, la protección no caduca nunca y la urbanización ya está en licitación. Esta página sigue el desarrollo paso a paso: qué hay firmado, qué está sólo anunciado y qué significa para un funcionario que busca casa en Madrid.

¿En qué punto está la Operación Campamento ahora mismo?

El expediente llevaba atascado desde los años ochenta, y en 2026 ha dado cuatro pasos reales, con fecha y con dinero detrás:

CuándoQué pasóQué significa
Enero–junio 2026Demolición de los 56 edificios sin protección del acuartelamientoEn marzo de 2026 la demolición iba al 47 % y podía terminar en junio, antes de lo previsto. Se derriban 56 edificios y se conservan once, por su protección patrimonial o su interés (Europa Press, 11-mar-2026)
2 de julio de 2026El Ayuntamiento aprueba definitivamente el proyecto de urbanizaciónEs el paso que desatascó el expediente. No son licencias de vivienda: son calles, redes y zonas verdes (Ayuntamiento de Madrid, 2-jul-2026)
29 de julio de 2026El Consejo de Ministros autoriza la licitación de las fases 1 y 2 por 94,8 M€ (114,8 M€ con IVA)El paso del «se aprueba» al «se contrata». Afecta a unas 4.000 viviendas (Casa 47, 29-jul-2026)
10 de septiembre de 2026El Ayuntamiento aprueba la constitución de la Junta de CompensaciónEl Ayuntamiento da su parte por cumplida; el ritmo depende ahora de Casa 47 (Ayuntamiento de Madrid, 10-sep-2026)

A fecha de hoy, lo que está en marcha es la urbanización de las dos primeras fases. No hay ninguna licencia de obra de viviendas concedida y nadie ha publicado una fecha de entrega.

¿Cuántas viviendas habrá y cuántas serán protegidas?

Hay dos cifras oficiales y las dos son ciertas, porque miden cosas distintas. La primera es la que fija el planeamiento, y es la que da el Ayuntamiento (Ayuntamiento de Madrid, 2-jul-2026):

TipologíaUnidades% del totalRégimenA quién va dirigida
VPPL — Precio Limitado3.80035,5 %CompraRentas medias. Encaje típico de A2 y C1
VPPB — Protección Básica2.10019,6 %CompraRentas medias-bajas. Encaje típico de C2 y E
Alquiler asequible1.10010,3 %AlquilerRenta topada respecto a la mediana de la zona
Vivienda libre con precio regulado3.70034,6 %Compra o alquilerSin límite de ingresos, con tope de precio
TOTAL10.700100 %—El 65% lleva algún tipo de protección

Los porcentajes de la tabla son una cuenta nuestra sobre esas unidades. La segunda cifra es el compromiso de quien construye: Casa 47, dueña del 98 % del suelo, dice en su ficha oficial de Casa 47 que las 10.700 serán viviendas asequibles con protección permanente, de alquiler y de compra, con alquileres que no pasen del 30 % de la renta mediana de la zona. La ministra de Vivienda lo resumió como un barrio «100 % público y 100 % asequible» (Ministerio de Vivienda, 30-jun-2026). El 65 % es el mínimo que obliga; lo demás es un compromiso de la promotora pública, y lo vigilaremos promoción a promoción.

Y aquí está la diferencia que casi nadie cuenta: Casa 47 ha confirmado que la protección de estas viviendas es permanente. No podrán reclasificarse a precio libre nunca. El borrador del nuevo reglamento de vivienda protegida de la Comunidad de Madrid prevé que la calificación protegida caduque a los 15 años en promociones privadas; en Campamento ese riesgo no existe, porque el suelo y la promoción son públicos.

¿De quién es el suelo de Campamento?

De una sola entidad pública, y eso es justo lo que hace viable el proyecto después de cuatro décadas de bloqueos.

Los terrenos eran del Ministerio de Defensa. El Consejo de Ministros autorizó su venta el 3 de octubre de 2023 (Consejo de Ministros, 3-oct-2023), y el 27 de noviembre de 2023 el INVIED —el instituto de vivienda de Defensa— firmó la venta de 1.637.454 m² por 271,9 millones de euros a SEPES, hoy Casa 47, la entidad pública adscrita al Ministerio de Vivienda (INVIED, Ministerio de Defensa). Con esa compra SEPES pasó a tener más del 93 % del ámbito; hoy Casa 47 tiene el 98 % (Ministerio de Vivienda, 30-jun-2026).

Por qué importa: en un desarrollo con cientos de propietarios privados, basta una minoría para bloquear la junta de compensación durante años. Aquí no hay a quién convencer. El riesgo de Campamento nunca ha sido la propiedad del suelo: ha sido el desacuerdo entre administraciones.

¿Cuánto costará una vivienda protegida en Campamento?

El precio definitivo no está publicado y no lo estará hasta que se liciten los edificios. Lo que sí se puede calcular hoy es el techo legal, porque la vivienda protegida no puede superar el módulo que fija el BOCM.

Con los módulos vigentes desde enero de 2026, el precio máximo en Zona A —donde está Campamento— es de 2.591,64 €/m² útil en VPPB y 2.983,03 €/m² útil en VPPL. La cuenta es una multiplicación, metros útiles por módulo:

Piso de 70 m² útilesPrecio máximoQué NO incluye
VPPB (protección básica)181.000 €
70 m² × 2.591,64 €/m² útil
Garaje y trastero, que se tasan aparte
VPPL (precio limitado)209.000 €
70 m² × 2.983,03 €/m² útil
Garaje y trastero, que se tasan aparte

Es un techo, no una promesa: la promotora puede vender por debajo, nunca por encima. Y es un techo que se mueve — el módulo lo actualiza la Comunidad por orden publicada en el BOCM, así que la cifra de esta tabla sale de la serie oficial y cambia sola cuando cambia la orden.

¿Cuándo se entregan las primeras viviendas?

No hay fecha pública. Y conviene decirlo así de claro, porque es el dato que más se ha estirado en los titulares.

Lo autorizado el 29 de julio es la urbanización de las fases 1 y 2. Entre ese contrato y la primera llave quedan, como mínimo: adjudicar la obra, ejecutarla, redactar el proyecto constructivo de los edificios, obtener sus licencias y levantarlos. Casa 47 ha adelantado los trámites para que urbanización y edificación puedan simultanearse (Ministerio de Vivienda), que es el matiz técnico capaz de recortar años — pero simultanear no es entregar.

Y falta lo más grande: la fase 3, a ambos lados de la A-5, es la que más viviendas concentra y está supeditada al soterramiento de la autovía, cuya redacción está en marcha sin calendario cerrado. Contar las 10.700 como stock inminente sería un error. La cifra realista de este arranque son las ~4.000 viviendas de las fases 1 y 2.

¿Puede optar un funcionario a una vivienda en Campamento?

Sobre el papel, Campamento es exactamente el tipo de oferta que hoy no existe para un funcionario destinado en Madrid: pública, protegida y dentro de la ciudad, no a cuarenta kilómetros. Para el policía nacional, el guardia civil, el sanitario del SERMAS o el docente, el encaje por ingresos es el habitual de la VPP madrileña: VPPL para rentas medias, VPPB para rentas más bajas, alquiler asequible para los perfiles de entrada.

El obstáculo no son los ingresos: es el padrón. El borrador del reglamento de vivienda protegida de la Comunidad de Madrid prevé exigir diez años de empadronamiento para comprar VPP. Ese borrador no está publicado en el BOCM, así que hoy no obliga a nadie — pero si se aprueba tal cual, el funcionario que llegó a Madrid hace dos o tres años por un concurso de traslados puede quedarse fuera de las listas justo cuando nace la mayor bolsa de vivienda protegida de la capital.

Tampoco está confirmado si Campamento, por ser de titularidad estatal, tendrá un régimen propio de acceso distinto al autonómico. Es una de las preguntas abiertas que seguimos en esta página.

¿Qué es el soterramiento de la A-5 y por qué condiciona el barrio?

Los barrios de Lucero, Aluche, Las Águilas y Campamento están partidos en dos por la A-5. El soterramiento no es un adorno del proyecto: es lo que permite coser el barrio nuevo con los existentes, y de él depende la fase 3.

TramoQuién pagaEstado
Tramo 1 — Paseo Verde del Suroeste (Padre Piquer → Avenida de los Poblados)Ayuntamiento de MadridEn obra desde el 11 de octubre de 2024
Tramo 2 — hasta Avenida de la AviaciónAyuntamiento 75 %, Casa 47 25 % (máximo 146,25 M€)Pendiente de proyecto; sin presupuesto publicado

El reparto del segundo tramo sale del convenio del 27-feb-2025 entre el Ayuntamiento, el Ministerio de Vivienda y SEPES (hoy Casa 47): el Ayuntamiento paga el 75 % y SEPES el 25 %, hasta 146,25 millones. Si la obra cuesta más, el exceso lo asume el Ayuntamiento. Las obras deben empezar como máximo 24 meses después de aprobarse el proyecto.

¿Qué tendrá el barrio además de viviendas?

¿Qué puede salir mal?

Este Observatorio mide, no vende. Estos son los puntos donde el proyecto todavía puede torcerse:

Lo que juega a favorLo que puede frenarlo
Un único propietario público del 98 % del suelo: no hay minorías que bloqueenLa disputa política entre Gobierno central y Ayuntamiento por la paternidad del proyecto lleva años activa
Financiación comprometida: más de 383 M€ en urbanización según el Ayuntamiento, y 140 M€ aportados por Casa 47 a la Junta de CompensaciónLa fase 3, la mayor, depende de una obra sin calendario cerrado
Demoliciones terminadas en junio de 2026, antes de lo previstoNinguna administración ha publicado fecha de entrega de viviendas
Protección permanente: no caduca a los 15 añosEl precio final no tiene compromiso formal; se fijará en la licitación de edificación
Urbanización y edificación pueden simultanearseLos diez años de padrón del borrador autonómico pueden excluir al funcionario recién destinado

Cronología del desarrollo

AñoHitoCómo acabó
1986–2022Casi cuarenta años de acuerdos entre administraciones que no llegaron a ejecutarse, desde el pacto Leguina–Serra de 1986Resumen en El Español
Nov. 2023El INVIED vende 1.637.454 m² a SEPES por 271,9 M€El desbloqueo real
Sept. 2024El Pleno del Ayuntamiento aprueba la operaciónCompletado
Ene. 2026Comienzan las demoliciones. SEPES pasa a llamarse Casa 47Completado
16 abr. 2026Se firma la escritura de la Junta de CompensaciónCompletado (Ayuntamiento de Madrid, 10-sep-2026)
Jun. 2026Terminan las demoliciones. Casa 47 aporta 140 M€ a la Junta de CompensaciónCompletado (Ministerio de Vivienda, 30-jun-2026)
2 jul. 2026Aprobación definitiva del proyecto de urbanizaciónCompletado
29 jul. 2026El Consejo de Ministros autoriza la licitación de las fases 1 y 2 por 94,8 M€En curso
10 sep. 2026El Ayuntamiento aprueba la constitución de la Junta de CompensaciónCompletado (Ayuntamiento de Madrid, 10-sep-2026)
Por determinarAdjudicación de obra, proyecto constructivo, licencias y primera llaveSin fecha pública

Esta cronología se actualiza cada vez que el proyecto se mueve. Si falta un hito reciente, es que no ha ocurrido o no se ha publicado en fuente oficial.

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