Operación Campamento viviendas: quién tiene el suelo, cuántas son protegidas y qué falta para la primera llave
Lo que responde esta guía
- ¿En qué punto está la Operación Campamento ahora mismo?
- ¿Cuántas viviendas habrá y cuántas serán protegidas?
- ¿De quién es el suelo de Campamento?
- ¿Cuánto costará una vivienda protegida en Campamento?
- ¿Cuándo se entregan las primeras viviendas?
- ¿Puede optar un funcionario a una vivienda en Campamento?
- ¿Qué es el soterramiento de la A-5 y por qué condiciona el barrio?
- ¿Qué tendrá el barrio además de viviendas?
- ¿Qué puede salir mal?
Operación Campamento es el mayor desarrollo de vivienda pública que nace hoy en Madrid: 10.700 viviendas sobre 211 hectáreas de antiguos cuarteles en el distrito de Latina, de las que cerca de 7.000 tendrán protección pública. El suelo es del Estado en un 98 %, la protección no caduca nunca y las obras ya están contratadas. Esta página sigue el desarrollo paso a paso: qué hay firmado, qué está sólo anunciado y qué significa para un funcionario que busca casa en Madrid.
¿En qué punto está la Operación Campamento ahora mismo?
El expediente estuvo 35 años atascado y en 2026 ha dado tres pasos reales, con fecha y con dinero detrás:
| Cuándo | Qué pasó | Qué significa |
|---|---|---|
| Enero–junio 2026 | Demolición de los 56 edificios del acuartelamiento | Terminada con tres meses de adelanto. Se conservan 11 edificios con protección patrimonial |
| 2 de julio de 2026 | El Ayuntamiento aprueba definitivamente el proyecto de urbanización | Es el paso que desatascó el expediente. No son licencias de vivienda: son calles, redes y zonas verdes |
| 29 de julio de 2026 | El Consejo de Ministros autoriza la licitación de las fases 1 y 2 por 94,8 M€ (114,8 M€ con IVA) | El paso del «se aprueba» al «se contrata». Afecta a unas 4.000 viviendas |
A fecha de hoy, lo que está en marcha es la urbanización de las dos primeras fases. No hay ninguna licencia de obra de viviendas concedida y nadie ha publicado una fecha de entrega.
¿Cuántas viviendas habrá y cuántas serán protegidas?
| Tipología | Unidades | % del total | Régimen | A quién va dirigida |
|---|---|---|---|---|
| VPPL — Precio Limitado | 3.800 | 35,5 % | Compra | Rentas medias. Encaje típico de A2 y C1 |
| VPPB — Protección Básica | 2.100 | 19,6 % | Compra | Rentas medias-bajas. Encaje típico de C2 y E |
| Alquiler asequible | 1.100 | 10,3 % | Alquiler | Renta topada respecto a la mediana de la zona |
| Vivienda libre con precio regulado | 3.700 | 34,6 % | Compra o alquiler | Sin límite de ingresos, con tope de precio |
| TOTAL | 10.700 | 100 % | — | El 65 % lleva algún tipo de protección |
Y aquí está la diferencia que casi nadie cuenta: Casa 47 ha confirmado que la protección de estas viviendas es permanente. No podrán reclasificarse a precio libre nunca. El borrador del nuevo reglamento de vivienda protegida de la Comunidad de Madrid prevé que la calificación protegida caduque a los 15 años en promociones privadas; en Campamento ese riesgo no existe, porque el suelo y la promoción son públicos.
¿De quién es el suelo de Campamento?
De una sola entidad pública, y eso es justo lo que hace viable el proyecto después de cuatro décadas de bloqueos.
Los terrenos fueron del Ministerio de Defensa desde 1856. El 27 de noviembre de 2023, el INVIED —el instituto de vivienda de Defensa— vendió 1.637.454 m² por 271,9 millones de euros a SEPES, hoy Casa 47, la entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Vivienda. Con esa operación, el 98 % del ámbito quedó en manos de un único propietario público con mandato explícito de construir vivienda asequible.
Por qué importa: en un desarrollo con cientos de propietarios privados, basta una minoría para bloquear la junta de compensación durante años. Aquí no hay a quién convencer. El riesgo de Campamento nunca ha sido la propiedad del suelo: ha sido el desacuerdo entre administraciones.
¿Cuánto costará una vivienda protegida en Campamento?
El precio definitivo no está publicado y no lo estará hasta que se liciten los edificios. Lo que sí se puede calcular hoy es el techo legal, porque la vivienda protegida no puede superar el módulo que fija el BOCM.
Con los módulos vigentes desde enero de 2026, el precio máximo en Zona A —donde está Campamento— es de 2.591,64 €/m² útil en VPPB y 2.983,03 €/m² útil en VPPL. La cuenta es una multiplicación, metros útiles por módulo:
| Piso de 70 m² útiles | Precio máximo | Qué NO incluye |
|---|---|---|
| VPPB (protección básica) | ≈ 181.000 € 70 × 2.591,64 €/m² | Garaje y trastero, que se tasan aparte |
| VPPL (precio limitado) | ≈ 209.000 € 70 × 2.983,03 €/m² | Garaje y trastero, que se tasan aparte |
Es un techo, no una promesa: la promotora puede vender por debajo, nunca por encima. Y es un techo que se mueve — el módulo lo actualiza la Comunidad por orden publicada en el BOCM, así que la cifra de esta tabla sale de la serie oficial y cambia sola cuando cambia la orden.
¿Cuándo se entregan las primeras viviendas?
No hay fecha pública. Y conviene decirlo así de claro, porque es el dato que más se ha estirado en los titulares.
Lo contratado el 29 de julio es la urbanización de las fases 1 y 2. Entre ese contrato y la primera llave quedan, como mínimo: adjudicar la obra, ejecutarla, redactar el proyecto constructivo de los edificios, obtener sus licencias y levantarlos. El Ayuntamiento ha confirmado que urbanización y edificación podrán simultanearse, que es el matiz técnico capaz de recortar años — pero simultanear no es entregar.
Y falta lo más grande: la fase 3, a ambos lados de la A-5, es la que más viviendas concentra y está supeditada al soterramiento de la autovía, cuya redacción está en marcha sin calendario cerrado. Contar las 10.700 como stock inminente sería un error. La cifra realista de este arranque son las ~4.000 viviendas de las fases 1 y 2.
¿Puede optar un funcionario a una vivienda en Campamento?
Sobre el papel, Campamento es exactamente el tipo de oferta que hoy no existe para un funcionario destinado en Madrid: pública, protegida y dentro de la ciudad, no a cuarenta kilómetros. Para el policía nacional, el guardia civil, el sanitario del SERMAS o el docente, el encaje por ingresos es el habitual de la VPP madrileña: VPPL para rentas medias, VPPB para rentas más bajas, alquiler asequible para los perfiles de entrada.
El obstáculo no son los ingresos: es el padrón. El borrador del reglamento de vivienda protegida de la Comunidad de Madrid prevé exigir diez años de empadronamiento para comprar VPP. Ese borrador no está publicado en el BOCM, así que hoy no obliga a nadie — pero si se aprueba tal cual, el funcionario que llegó a Madrid hace dos o tres años por un concurso de traslados puede quedarse fuera de las listas justo cuando nace la mayor bolsa de vivienda protegida de la capital.
Tampoco está confirmado si Campamento, por ser de titularidad estatal, tendrá un régimen propio de acceso distinto al autonómico. Es una de las preguntas abiertas que seguimos en esta página.
¿Qué es el soterramiento de la A-5 y por qué condiciona el barrio?
Desde 1968, los barrios de Lucero, Aluche, Las Águilas y Campamento están partidos en dos por una autovía que soporta 80.000 vehículos diarios. El soterramiento no es un adorno del proyecto: es lo que permite coser el barrio nuevo con los existentes, y de él depende la fase 3.
| Tramo | Presupuesto | Estado |
|---|---|---|
| Tramo 1 — Paseo Verde del Suroeste (Padre Piquer → Avenida de los Poblados) | ≈ 405 M€ | En obra desde octubre de 2024 |
| Tramo 2 — hasta Avenida de la Aviación | ≈ 400 M€ estimados | Pendiente de proyecto ejecutivo |
Lo paga el Ayuntamiento en un 75 % y el Ministerio de Vivienda en un 25 %, con un tope acordado de 146,25 M€ por parte estatal.
¿Qué tendrá el barrio además de viviendas?
- 22 zonas verdes y más de 8.000 árboles nuevos, incluido el pinar del antiguo centro deportivo militar.
- 93.340 m² de edificabilidad comercial y 59.048 m² de oficinas.
- Carril bici bidireccional de 3,5 km conectado con Madrid Río, sobre el túnel de la A-5.
- 11 edificios con protección patrimonial reorientados a uso dotacional, entre ellos el Cuartel Alfonso XII y la Torre de Tiro de 1870.
- Una posible nueva estación de Metro de la línea 10 entre Colonia Jardín y Aviación Española. Ojo con esta: no está en el proyecto aprobado, sino en el convenio de dotaciones, y sigue pendiente de confirmación.
¿Qué puede salir mal?
Este Observatorio mide, no vende. Estos son los puntos donde el proyecto todavía puede torcerse:
| Lo que juega a favor | Lo que puede frenarlo |
|---|---|
| Un único propietario público del 98 % del suelo: no hay minorías que bloqueen | La disputa política entre Gobierno central y Ayuntamiento por la paternidad del proyecto lleva años activa |
| Financiación comprometida: más de 383 M€ en urbanización y ~800 M€ en el soterramiento | La fase 3, la mayor, depende de una obra sin calendario cerrado |
| Demoliciones terminadas con tres meses de adelanto | Ninguna administración ha publicado fecha de entrega de viviendas |
| Protección permanente: no caduca a los 15 años | El precio final no tiene compromiso formal; se fijará en la licitación de edificación |
| Urbanización y edificación pueden simultanearse | Los diez años de padrón del borrador autonómico pueden excluir al funcionario recién destinado |
Cronología del desarrollo
| Año | Hito | Cómo acabó |
|---|---|---|
| 1856 | Defensa instala un polvorín en los terrenos | Uso militar durante siglo y medio |
| 1986 | Acuerdo Leguina–Serra: una «miniciudad» de 15.000 viviendas | Al cajón con la desaceleración de 1992 |
| 1994 | Pacto Ayuntamiento–Defensa para construir pisos | Vetado por la Comunidad de Madrid |
| 1996 | El PGOU de Madrid incluye 15.000 viviendas | No se ejecuta |
| 2005 | Convenio Gallardón–Bono–Trujillo: 22.100 viviendas y soterramiento de la A-5 | Paralizado por la crisis de 2008 |
| 2010 | SEPES compra a Defensa el 51 % del suelo por 150 M€ | El Supremo anula el PAU en 2012 |
| 2013 | Defensa recupera los terrenos | El proyecto se declara inviable |
| 2019–2022 | Defensa y Transportes reabren la negociación | Sin acuerdo sobre el precio del suelo |
| Nov. 2023 | El INVIED vende 1.637.454 m² a SEPES por 271,9 M€ | El desbloqueo real |
| Sept. 2024 | El Pleno del Ayuntamiento aprueba la operación | Completado |
| Jun. 2025 | Aprobación de los estatutos de la Junta de Compensación | Completado |
| Ene. 2026 | Comienzan las demoliciones. SEPES pasa a llamarse Casa 47 | Completado |
| Jun. 2026 | Terminan las demoliciones | Tres meses de adelanto |
| 2 jul. 2026 | Aprobación definitiva del proyecto de urbanización | Completado |
| 29 jul. 2026 | El Consejo de Ministros autoriza la licitación de las fases 1 y 2 por 94,8 M€ | En curso |
| Por determinar | Adjudicación de obra, proyecto constructivo, licencias y primera llave | Sin fecha pública |
Esta cronología se actualiza cada vez que el proyecto se mueve. Si falta un hito reciente, es que no ha ocurrido o no se ha publicado en fuente oficial.
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